国家铁路局 工业和信息化部 中国国家铁路集团有限公司
关于消费型锂电池货物铁路运输工作的指导意见
各地区铁路监督管理局，各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信息化主管部门，各铁路局集团公司，中铁集装箱公司，中铁特货公司，中铁快运公司：
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足消费型锂电池货物铁路运输需求，保障铁路运输安全，根据《铁路危险货物运输安全监督管理规定》《铁路危险货物品名表》等规章和标准规定，提出如下指导意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，进一步深化铁路供给侧结构性改革，扩大高品质、多样化的铁路产品和服务供给，以规范铁路运输条件、加强铁路运输安全管理、强化铁路运输服务保障、统筹推进政策落实为抓手，指导消费型锂电池铁路运输工作，满足消费型锂电池铁路运输经济性、时效性、便利化需要，促进消费型锂电池物流运输降本增效，保障产业链供应链稳定畅通，更好服务构建新发展格局。
二、明确消费型锂电池货物铁路运输规定
（一）消费型锂电池货物范围。消费型锂电池货物是指主要用于手机、便携式电脑、数码相机、电动玩具、移动电源等消费类电子产品的锂金属电池（组）、锂离子电池（组）货物，属于第九类危险货物，在《铁路危险货物品名表》（TB/T 30006-2022）中的铁危编号为91042、91043、91045、91046。
（二）铁路运输规定。根据《铁路危险货物运输安全监督管理规定》等规章和标准，对于锂含量不大于1g（2g）的锂金属电池（组）、能量额定值不大于20Wh（100Wh）锂离子电池（组）等符合《铁路危险货物品名表》特殊规定78、79的消费型锂电池货物，通过铁路运输时不作为危险货物运输。
铁路运输时，可由承托双方按照本指导意见及铁路货物运输有关规定办理；通过中欧班列等国际铁路联运时，还应当符合国际联运有关规定。
属于《铁路危险货物品名表》特殊规定72所列范围的消费型锂电池（如安全性有缺陷、出现破损、回收或者处理的锂电池等），不应通过铁路运输。
（三）锂电池生产企业规范。消费型锂离子电池的生产企业宜符合工业和信息化部《锂离子电池行业规范条件》和《锂离子电池行业规范公告管理办法》的要求。
三、规范铁路运输条件
（四）加强产品安全性测试和铁路运输条件鉴定。托运消费型锂电池，应当进行产品安全性测试和铁路运输条件鉴定。
产品安全性测试由具备相应资质的检测机构依据联合国《试验和标准手册》第III部分 38.3 节的要求（以下简称 UN38.3 测试）进行，测试报告结论应当明确所检测的消费型锂电池是否符合UN38.3测试。
铁路运输条件鉴定由具备检验检测机构资质（CMA）和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的鉴定机构依据铁路危险货物运输有关规定进行，鉴定报告的结论应当明确：所鉴定的锂电池的铁危编号，是否符合《铁路危险货物品名表》特殊规定78、79，是否可不作为危险货物运输，锂离子电池生产企业是否符合《锂离子电池行业规范条件》要求。
（五）加强货物包装检测。消费型锂电池的铁路运输包装应当符合《铁路危险货物运输包装》（TB/T 2687-2020）规定，满足基本技术要求和性能试验要求，能够通过跌落试验和堆码试验。铁路运输包装由具备相应资质的检验机构检验合格。
（六）加强托运管理。托运人提报运输需求时，应当如实申报货物品名，符合消费型锂电池铁路运输条件的，应当在托运人记载事项栏内注明“品名（铁危编号）符合特殊规定78、79，不作为危险货物运输”。托运锂离子电池和电池组（铁危编号91045）时，托运人应当保证电池的荷电状态（SOC）不超过电池额定容量的30%。
托运前，托运人应当向铁路运输企业提交产品安全性测试报告、铁路运输条件鉴定报告、铁路运输包装检验报告、安全承诺和应急处置措施，并对所提供材料的真实性和锂电池货物安全性负责。
